Перейти к основному содержимому
Горы на закате и человек, созерцающий пейзаж

Предложение для обсуждения

Меньше театра,
больше результатов.

Новая модель выборов и государственного управления, основанная на проектах и командах, которые их реализуют.

Разберитесь в предложении

Чему мы можем научиться у других стран?

Этот опыт помогает обсуждению. Он не означает внедрения OpenGov3.

Выбирать проекты. Знать, кто их реализует.

Деперсонализация означает, что в центре выборов находятся проекты и команды исполнителей.

Деперсонализация означает снижение зависимости от харизмы, известности и преданности политической фигуре. Люди продолжают принимать решения и отвечать за них. Каждый проект должен позволять установить, кто его предложил, кто принял решение, кто реализовал и кто проверил информацию. Сосредоточенность на проектах требует более чёткой личной и институциональной ответственности.

  • Сопоставимые проекты

    • Проблема, которую нужно решить, и качество предложения.
    • Чёткие цели, бюджет, сроки и конкретные результаты работ.

  • Названные команды

    • Сведения о компетенциях и выполненных работах доступны гражданам.
    • Специальные знания в здравоохранении, образовании, безопасности и каждой другой области.

  • Публичная ответственность

    • Политические лидеры могли бы участвовать в проектах или руководить ими с явно обозначенной ответственностью.
    • Бюджеты, договоры, платежи, сроки и результаты работ доступны обществу.

  • Непрерывность и оценка

    • Репутация команд опиралась бы на публичные критерии и выполненную работу.
    • Долгосрочные проекты продолжались бы за пределами избирательного цикла, с оценкой и корректировками.

Как это могло бы работать

  1. Определить приоритеты

    Общество выявляет потребности и обсуждает, что заслуживает внимания.

  2. Сравнить проекты и команды

    Предложения описывают цели, ресурсы, сроки и опыт тех, кто намерен их реализовать.

  3. Выбрать обязательства

    Решение принимается по публичным критериям. Правила участия и представительства необходимо определить.

  4. Реализовать ответственно

    Названные команды отвечают за использование ресурсов, сроки и результаты работ.

  5. Отслеживать и корректировать

    Граждане проверяют ход работы. Результаты и проблемы служат основанием для корректировок и оценки ответственных.

Выборы, которые продолжаются после голосования

Сначала жители определяют приоритеты. Затем сравнивают программы с ответственными командами. Выбранное обязательство связывает бюджет, выполнение работ и результаты.

Вымышленный муниципалитет Альфа. Все суммы, команды, история работы и результаты придуманы для объяснения предложения. Эта демонстрация не регистрирует голоса.

1. Определить приоритеты

Какую проблему следует решать первой? Ваш выбор здесь лишь выделяет одну область в демонстрации. В реальной модели необходимо обеспечить очное участие, территориальное представительство и равные возможности участия.

2. Сравнить проекты и команды

Варианты A и B предлагают разные пути к одной цели. Предлагается выбирать программу вместе с названной управленческой командой. Люди сохраняют ответственность за решения и исполнение.

Здравоохранение

Медианное ожидание приёма в первичном звене

Исходное значение → цель60 → 45 дн.

Муниципальная сеть первичной помощи. Необходимо определить порядок направления пациентов и соглашения с другими уровнями власти.

Лимит области: 35 млн BRL

Расписание и возможности

Команда здравоохранения A

Объединить расписания, сократить пропуски приёмов и увеличить часы работы существующих учреждений.

Срок достижения цели, мес.: 12

Стоимость за 48 месяцев
28 млн BRL
Внедрение
4 млн BRL
Эксплуатация за период
24 млн BRL
Ежегодная эксплуатация после периода
6 млн BRL

Вымышленная история: четыре предыдущих года

Завершённые проекты
8
В срок
6/8
Требования к качеству выполнены
7/8
Медианное отклонение стоимости
+6%

Риск и контекст: Зависит от наличия специалистов, интеграции записей и реальной возможности принимать пациентов. Программы первичной помощи; необходимо сравнивать масштаб и ответственность.

Новые учреждения

Команда здравоохранения B

Создать два учреждения, организовать команды и помощь в районах без достаточного обслуживания.

Срок достижения цели, мес.: 24

Стоимость за 48 месяцев
34 млн BRL
Внедрение
18 млн BRL
Эксплуатация за период
16 млн BRL
Ежегодная эксплуатация после периода
4 млн BRL

Вымышленная история: четыре предыдущих года

Завершённые проекты
12
В срок
9/12
Требования к качеству выполнены
10/12
Медианное отклонение стоимости
+3%

Риск и контекст: Требует земли, разрешений, строительства и постоянного финансирования работы; результат появится позже. Расширение сети; строительство и эксплуатация имеют иной профиль риска, чем вариант A.

Что ещё необходимо измерять: Открытая очередь, самые долгие ожидания, клиническое качество и различия между районами.

Мобильность

Медианное время поездки по заданному муниципальному коридору

Исходное значение → цель50 → 35 мин

Коридор и перевозки в муниципальной компетенции с обозначенными связями на уровне агломерации.

Лимит области: 30 млн BRL

Приоритет автобусам

Команда мобильности A

Ввести дорожный и светофорный приоритет, адаптировать остановки и обеспечить обслуживание инфраструктуры.

Срок достижения цели, мес.: 12

Стоимость за 48 месяцев
24 млн BRL
Внедрение
16 млн BRL
Эксплуатация за период
8 млн BRL
Ежегодная эксплуатация после периода
2 млн BRL

Вымышленная история: четыре предыдущих года

Завершённые проекты
10
В срок
8/10
Требования к качеству выполнены
8/10
Медианное отклонение стоимости
+4%

Риск и контекст: Может перенести пробки в другие места; нужны контроль, доступность и координация движения. Сопоставимые городские коридоры; следить за эффектами за пределами изменённого участка.

Сеть и интеграция

Команда мобильности B

Перестроить маршруты и пересадки, адаптировать остановки и улучшить взаимодействие перевозок.

Срок достижения цели, мес.: 18

Стоимость за 48 месяцев
29 млн BRL
Внедрение
20 млн BRL
Эксплуатация за период
9 млн BRL
Ежегодная эксплуатация после периода
2,25 млн BRL

Вымышленная история: четыре предыдущих года

Завершённые проекты
6
В срок
5/6
Требования к качеству выполнены
5/6
Медианное отклонение стоимости
+5%

Риск и контекст: Изменение маршрутов может увеличить число пересадок и ухудшить положение части пассажиров. Сети разного масштаба; выборка меньше, чем у варианта A.

Что ещё необходимо измерять: Регулярность, доступность, безопасность движения и влияние на соседние улицы и маршруты.

Муниципальная безопасность

Медианное время реакции муниципальной стражи на учитываемые происшествия

Исходное значение → цель18 → 12 мин

Муниципальная стража и профилактика; уголовные расследования, полиция штатов и суды сохраняют собственные полномочия.

Лимит области: 20 млн BRL

Скоординированная реакция

Команда безопасности A

Объединить диспетчеризацию, обучить команды и организовать территориальное реагирование с контролем качества.

Срок достижения цели, мес.: 12

Стоимость за 48 месяцев
17 млн BRL
Внедрение
5 млн BRL
Эксплуатация за период
12 млн BRL
Ежегодная эксплуатация после периода
3 млн BRL

Вымышленная история: четыре предыдущих года

Завершённые проекты
7
В срок
5/7
Требования к качеству выполнены
6/7
Медианное отклонение стоимости
+4%

Риск и контекст: Более быстрая реакция сама по себе не доказывает снижения насилия. Отбор не должен исключать тяжёлые случаи. Муниципальные программы; качество включает соблюдение прав, а не количество проверок.

Присутствие на местах

Команда безопасности B

Реорганизовать местные базы и профилактические маршруты, с обучением и интеграцией реагирования.

Срок достижения цели, мес.: 18

Стоимость за 48 месяцев
19 млн BRL
Внедрение
7 млн BRL
Эксплуатация за период
12 млн BRL
Ежегодная эксплуатация после периода
3 млн BRL

Вымышленная история: четыре предыдущих года

Завершённые проекты
4
В срок
3/4
Требования к качеству выполнены
3/4
Медианное отклонение стоимости
+2%

Риск и контекст: Перераспределение присутствия может ухудшить обслуживание других районов; эффекты нужно измерять в целом. Более короткая история; результаты нельзя сравнивать так, будто размеры выборок одинаковы.

Что ещё необходимо измерять: Открытые происшествия, тяжесть, распределение по территории, применение силы, права и безопасность людей.

Сравнивать масштаб, контекст и размер выборки. История не является автоматическим рейтингом репутации; новые команды должны иметь возможность участвовать.

3. Принять обязательство в рамках бюджета

Вымышленный портфель новых улучшений на 48 месяцев. Основные услуги и существующие обязательства находятся за рамками этого примера и имеют защищённое финансирование. Ежегодное разрешение расходов остаётся необходимым.

Лимит портфеля100 млн BRLВыбранные проекты69 млн BRLЗащищённый резерв15 млн BRLНераспределённый остаток16 млн BRL

Избранная команда не является подрядчиком. Закупки и строительство подчиняются отдельным правилам конкуренции и контроля. Замена ответственных требует непрерывности услуг, обоснования и права на ответ.

4. Следить за исполнением и требовать отчётности

Проект связывает каждый контракт, принятую работу и платёж. Этот вымышленный срез исполнения не показывает конец срока полномочий или процент физической готовности.

Сценарий показателя
Здравоохранение

Команда здравоохранения A

Законтрактовано
12 млн BRL
Стоимость принятых работ
8 млн BRL
Оплачено
7 млн BRL

Наблюдаемое значение в сценарии45 дн.

Мобильность

Команда мобильности A

Законтрактовано
14 млн BRL
Стоимость принятых работ
10 млн BRL
Оплачено
9 млн BRL

Наблюдаемое значение в сценарии35 мин

Муниципальная безопасность

Команда безопасности A

Законтрактовано
9 млн BRL
Стоимость принятых работ
6 млн BRL
Оплачено
5 млн BRL

Наблюдаемое значение в сценарии12 мин

Достижение цели не доказывает причинного эффекта. До расширения программы проверить качество, охваченное население, затраты и подходящее сравнение.

5. Сохранить историю

  1. Версия 1 · первоначальное обязательство
  2. Версия 2 · обоснованное изменение

Документ + ответственное лицо + подпись + хеш + проверяемая запись

Предложение использует версии документов, подписи и хеши; порядок записи в блокчейн ещё предстоит определить. Изменение сохраняет оригинал и указывает причину, ответственное лицо и разрешение. Хеш позволяет проверить целостность файла, но не доказывает, что работа была выполнена.

Избирательные правила, координация областей, независимый контроль, обжалование и управление сетью ещё изучаются. Тайное голосование требует отдельного протокола; индивидуальный выбор и чувствительные данные нельзя раскрывать. Эта страница не выполняет транзакции в блокчейне.

Правила представительства, выбора команд и институционального внедрения остаются предметом обсуждения.

Что такое OpenGov3 Попробуйте симуляцию выбора приоритетов